Bouwen zonder omgevingsvergunning mag nergens in de lidstaten van de Europese Unie. Illegale bouwwerken worden op last van de overheid afgebroken. Maar de EU zelf bouwt illegaal nabij de Israëlische hoofdstad Jeruzalem, in gebied dat rechtmatig door Israël wordt bestuurd. Als de Israëli’s die illegale bouwsels vervolgens verwijderen, worden er vanuit Brussel dreigementen geuit. Hoe zit het eigenlijk met de bevoegdheden in de A-, B- en C-gebieden die in de Oslo-akkoorden werden afgesproken?